携手共进的生动实践

  为认真落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，确定20对革命老区重点城市建立对口合作伙伴关系。其中，北京市与长治市结对合作，合作期限为2022年至2030年。

  自建立对口合作伙伴关系以来，北京市、山西省和长治市将对口合作作为重大政治任务和光荣使命，聚焦革命老区重点城市对口合作重点任务，在传承弘扬红色文化、衔接推进乡村振兴和新型城镇化、完善基础设施和基本公共服务、促进生态环境保护修复和绿色低碳发展、共同建设产业合作平台载体五大重点领域开展深入合作。随着合作进一步加深，结合北京“率先基本实现社会主义现代化”与长 治经济社会持续健康发展特点，对标国家革命老区振兴发展主要目标，京晋长共同提出将长治打造为“革命老区中国式现代化先行区”的奋斗目标，努力推动长治在革命老区重点城市中率先实现社会主义现代化。

  为认真落实革命老区重点城市对口合作重点任务，积极地推进京长对口合作，北京市人民政府与山西省人民政府制定了《北京市与长治市对口合作实施方案（2022—2026年）》，要求紧密结合长治市实际的需求和新时代首都发展需要，找准合作点和突破口，实际做到优势互补、互惠互利，务实推动革命老区高水平质量的发展，携手打造新时代革命老区重点城市对口合作典范。

  在北京市委、市政府和山西省委、省政府的格外的重视和关心支持下，京长两地对口合作持续走深走实。北京市将对口合作工作纳入全市支援合作体系，市委、市政府主要领导多次做出要求，听取汇报，部署推动工作。山西省建立山西省太行革命老区重点城市长治—北京对口合作工作机制，成立由省委书记、省长任双组长的对口合作领导小组。长治市建立党政主要领导任双组长的领导小组，下设5个工作专班，统筹推进对口合作工作。同时，建立北京市12个区与长治市12个县区“一对一”结对合作机制，逐级健全完善组织领导，形成了上下贯通、执行有力的组织体系。长治市积极推动建立县区和部门沟通联系机制，广泛动员各类企业、社会团体参与对口合作，形成多部门多层级的合作格局，为打造革命老区中国式现代化先行区开辟了一条合作共进的新路。

  今年4月，国家发展改革委下发《关于组织并且开展革命老区重点城市对口合作工作评估的通知》，明确对各结对城市对口合作工作做评估。革命老区对口合作2022年、2023年考核结果为，京长对口合作工作为优秀等次。

  京长两地立足当下、着眼长远，将项目建设作为积蓄发展动能、增强合作后劲的重要抓手，精准对接供给需求，找准项目协作点，以高质量项目建设，推动双城联动、协同发展。

  聚焦五大重点领域，重点推进实施潞城区红旗剧团非遗展演剧院项目、黎城县黄崖洞文化旅游区康养项目等7个项目，总投资8亿元，累计完成投资2亿元；推进实施潞州区堠北庄镇数字富碳农业、长子县高标准蔬菜种植及深加工项目等15个项目，总投资18.8亿元，累计完成投资3.2亿元；推进实施北京市石景山医院与黎城县人民医院医疗联合体、襄垣县智慧医院等19个项目，总投资35亿元，累计完成投资18亿元；推进实施华能沁县光伏项目、沁源县垃圾焚烧发电等40个项目，总投资296.4亿元，累计完成投资41.5亿元；推进实施壶关县区块链“星火·链网”项目、长治中关村信息谷创新中心等59个项目，总投资218.41亿元，累计完成投资26亿元。

  目前，京长两地共同推进实施140个合作项目，落地开工82个，累计完成投资91亿元。项目合作取得的“务实成果”，让产业迸发出崭新活力。

  长治市与北京市科委、中关村管委会签订了《加强科学技术创新合作战略框架协议》，与清华大学、北京理工大学、中国石油大学等8所高校及北京明大环境工程有限公司等3家企业建立对口合作基地14个，加强科学技术创新联合攻关，促进科技成果转化；长治市深入推动“太行英才”计划，在北京大学、清华大学设立“太行英才”奖学金，推动更多优秀人才走进长治。

  共建平台紧锣密鼓，招才引智马不停蹄，人才与产业的双向奔赴让京长合作成为发展“新样本”。

  2023年12月29日，长治市举行京长对口合作高质量发展研究中心挂牌仪式。该中心的成立，是京长对口合作的重要举措，对搭建好京长高层次人才交流合作桥梁，构建起京长科技成果转化转移纽带，形成“北京研发—长治转化”合作模式，推动京长对口合作结出更多丰硕成果有着重要意义。

  化工是襄垣县的重要产业之一，但由于技术瓶颈，当地生产聚氯乙烯后产生的固体废料电石渣因为没有办法处理，只能存放在堆场内，不但占用了大量土地，还造成了环境污染。电石渣能不能变废为宝？

  得益于京长对口合作，位于襄垣县的山西中瑞瑞恒建材有限公司采用北京科技大学研发的新技术，建成干法电石渣污染治理和资源循环利用项目，将电石渣转化为工业氢氧化钙、酸性废水废液中和剂、脱硫剂等工业必需品，大范围的应用于钢铁、污水处理等行业。该项目年处理60万吨电石渣，年产值2.5亿元，真正的完成了变废为宝。企业负责人刘建伟算了一笔“生态账”：相比传统工艺生产氢氧化钙，每年可减少约80万立方米的采石量，减少消耗8万吨燃煤，减少二氧化碳排放26万吨。“我们的项目不光能创造经济价值，还减少了污染。”刘建伟说。

  随着京长对口合作工作的深入开展，长治市聚焦现代煤化工、半导体光电、碳基新材料、氢能等领域，借助北京高校院所科研力量，推动北京科技成果在长治落地转化。两地除了共建“北大—长治襄垣化工联合实验室”，将生产的全部过程中产生的矸石、粉煤灰、电石渣、废催化剂等废弃物“变废为宝”，还积极推动山西中科潞安半导体技术研究院发展，加快紫外LED领域核心研发技术，助力打造百亿级LED产业集群，推进产业链创新链深度融合。

  京长一家亲。走在长治城乡，北京“印记”无处不在，对口合作的足迹不仅烙印在大街小巷、田野乡间，更铭刻在群众心里。

  情系民心所盼，民生是京长对口合作的落脚点。首都医生到长治问诊如今已成常态，老区人民在家门口就能享受到高质量的医疗服务。

  “比原来出汗多不多？”“我看看舌头……”近日，在长治市上党区中医院的专家诊室里，北京中医药大学东直门医院副院长张耀圣悉心为患者进行诊断、开出药方。

  授人以鱼不如授人以渔。张耀圣介绍，除了固定坐诊外，他们还通过义诊交流、教学查房、医疗讲座、学科建设研讨等方式，将先进的医疗理念及规范的诊疗流程传授给上党区中医院的医生，努力提高当地医生的诊疗水平。

  “最妙的是下点小雪呀。看吧，山上的矮松越发的青黑，树尖上顶着一髻儿白花……”伴随着轻柔的音乐、优美的风光、深情的朗读，一幅雪后济南的美丽画卷在学生们眼前徐徐展开。

  这是不久前长治市容海学校初中语文课上的情景。当天教学内容是讲解课文《济南的冬天》，语文老师王鹏通过“视频+朗读”的方式，全媒体播放了课文节选，通过情景体验把学生们带入文本的意境中。

  “这次去跟岗学习，感受最深的就是北京市中小学在语文课教学中很好地做到了工具性和人文性的统一，注重学生听、说、读、写能力的提升。回来以后，我也有意识地加强对学生阅读和表达能力的训练，让学生们真正爱上语文课。”王鹏深有感触地说。

  自对口合作工作开展以来，长治市已分批选派500余名骨干教师、校长到北京市重点中小学跟岗研修，北京市教育委员会与长治市教育局签订教育对口合作框架协议，通过共享北京“空中课堂”优质教学资源、北京市中小学骨干教师线上“名师大讲堂”资源，实现两地学生、教师同上一堂课。

  “希望以京长对口合作为契机，与长治深入合作，进一步宣传推介长治的古建文化和太行山水，为老区文旅发展贡献绵薄之力。”在参加完长治市与北京市共同举办的“盟动长治 聚力太行”文旅活动后，北京一通国旅董事长桑泽表达出想与长治文旅合作的强烈意愿。对口合作的纽带让长治与北京的文旅事业“越走越亲”。对口合作以来，双方联合举办“盟动长治 聚力太行”“一粒一世界 北京大学颗粒艺术展”等文旅活动20余次；长治市积极参加“历史很远 山西很近”山西文旅京津冀专场推介会、“京彩新消费 文旅助帮扶”北京文旅消费帮扶推广活动，现场推介长治文旅资源，北京市旅行社和媒体到长治市开展文旅资源踩线活动；联合开展“中国作家太行笔会”采风、“在太行山上”文物图片展等活动；联合推进神头之战题材红色影视剧摄制工作……文旅合作亮点纷呈。

  对口合作下，乡村振兴彰显实效。北京市指导支持长治市开展消费帮扶重点产区建设，推动长治“京选好物·一县一品”走进北京市场；聚焦中药材产业高质量发展，联合举办品质中药发展大会，共建中药材特色产业基地；组织长治特色农产品进京推介系列活动30场次，进一步培育长治农特产品特色品牌知名度。

  志合者，不以山海为远。京长对口合作工作开展以来，长治市各区县迅速行动，抢抓有利时机，积极沟通对接，高标准推进各项任务落实。

  上党区多次与通州区进行工作对接，与通州区共同编制对口合作实施方案、重点领域合作专项方案和年度工作规划等，进一步细化合作详细的细节内容，统筹推进对口合作；与国家电投集团有限公司子公司签订投资框架协议，实施村集体屋顶分布式光伏项目，该项目总投资2亿元。振兴小镇景区宝藏乡村元宇宙项目由清华文产（北京）规划设计院承建，项目总投资2530万元。

  长子县与丰台区通过洽谈对接，成功引进投资2.5亿元的中粮华商长子县5万吨冷库项目，以智库为指导、以大数据为支撑的中国城市经济研究院园区运营管理项目和总投资1.2亿元的首都医科大学医疗器械项目等。目前，对口合作项目建设取得阶段性成效。其中，漳山长子县100MW光伏发电项目已并网发电，云启信达换电重卡项目正在进行基建，3个电子信息产业类子项目全部落地丹朱总部经济区，数字长子项目、炎黄百草药业中药材加工一期项目、中央厨房连锁餐饮业项目、北京清新绿能公司的新能源电动重载车充换电站建设项目等正加速推进。

  沁县与房山区对接互访10余次，召开座谈会议20余次，共签订合作协议15个。在光伏等新能源、食品深加工、文旅康养等方面加强产业协作，推动产业高质量发展，深入开展人力资源对接和职业培训，推进特优产品进京销售，高质量推进京长对口合作工作。

  长治高新区在京举办京长信创产业协同创新对接交流活动、“投资长治·共赢未来”科技招商推介会、“科技园区走进科研院所”活动，全方面开展产业交流合作，推动两地科技公司不断拓展合作领域、提升合作能级。

  青山一道同云雨，明月何曾是两乡。京长对口合作以来，深度交融的美好画面在广袤的太行革命老区大地上徐徐展开。未来，随着合作领域的不断拓宽、合作层次的持续提升、合作内容的日益深化，两地必将在奋进新征程上续写新的山海情缘。