文字 主要负责人与负责人、与责任人的区别

  通过各级国家权力机关选举或决定而任职的各级国家行政机关工作人员，如中华人民共和国国务院总理及国务院组成人员,省长、副省长,自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长等都是。他们是中国各级人民政府的主要负责人，他们对同级国家权力机关负责并报告工作，其任期与同级国家权力机关每届的任期相同。

  依法由有权机关任免的国家行政机关工作人员，如全国人民代表大会根据国务院总理提名决定任免的国务院各部部长；县以上各级人民代表大会常务委员会任免的本级人民政府的秘书长、厅（局）长、主任、处（科）长等；国务院任免的各部副部长，直属机构的局长、行长,国家重要厂矿企业的厂长、矿长、经理,高等学校校长等；各省、自治区、直辖市人民政府任免的厅（局）长，直属处（科）长，地方重要国营企业的厂长、矿长等；县（自治县）任免的局长，中学校长，县医院院长等。

  一般行政工作人员，即除前两项担任各级行政部门领导职务以外的行政机关工作人员，如各级行政机关的科员、办事员、资料员、收发员等。

  是指一个单位或组织主持本单位全面工作具有最高决策权并对本单位承担主要责任的单位主要领导。

  比如说县和自治县的县长、副县长就是该县的主要负责人；乡镇和自治乡镇的乡镇长和副乡镇长就是该乡镇的主要负责人。

  主要负责人的具体表现形式很多，根据习惯，凡是在单位负主要责任的领导在法律上统称为主要负责人。不过，如何理解主要负责人的涵义，只能从本单位的性质，以及本单位的真实的情况上来具体确定主要负责人。

  单位犯罪直接负责的主管人员和其他直接责任人员的认定：直接负责的主管人员，是在单位实施的犯罪中起决定、批准、授意、纵容、指挥等作用的人员，一般是单位的主管负责人，包括法定代表人。

  其他直接责任人员，是在单位犯罪中具体实施犯罪并起较大作用的人员，既可以是单位的经营管理人员，罪也可以是单位的职工，包括聘任、雇佣的人员。应当注意的是，在单位犯对于受单位领导指派或奉命而参与实施了一定犯罪行为的人员，一般不宜作为直接责任人员追究刑事责任。

  对单位犯罪中的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，应根据其在单位犯罪中的地位、作用和犯罪情节，分别处以相应的刑罚，主管人员与直接责任人员，在个案中，不是当然的主、从犯关有的案件，可不分主、同一法定刑档次法处罚。主管人员与直接责任人员在实施犯罪行为的主从关系不明显从犯。

  1、两者权力的不同，负责人是指在规定的一些范围内，该人既有管理权，同时又要承担相应的责任。而责任人没有管理权，只承担责任。

  2、两者在工作单位职务的不同， 一般来说负责人应该是领导的人，而责任人则是工作人员。

  3、两者所负责的工作内容不同，负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，而责任人一般是指不利后果的承担者。

  单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。法定代表人是指依法代表法人行使民事权利，履行民事义务的主要负责人。

  单位负责人主要有两类:一是单位的法定代表人，指依法代表法人单位行使职权的负责人，如国有工业公司的厂长经理， 公司制企业的董事长、国有机关的最高行政官员等;二是按照法律、行政法规的规定代表单位行使职权的负责人，具体指代表法人单位行使职权的负责人，如代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人、个人独资企业投资人等。

  《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条规定：法人由其法定代表人进行诉讼；其他组织由其主要负责人进行诉讼。法定代表人有权直接代表本单位向人民法院起诉和应诉，其所进行的诉讼行为，就是本单位（或法人）的诉讼行为，直接对本单位（或法人）发生法律上的约束力。法定代表人与法人的代表是有一定区别的，代表人的行为不是被代表人本身的行为，只是对被代理人发生直接的法律上的约束力，而法定代表人的行为，就是企业、事业单位等本身的行为。

  第一责任是单位的主要负责人（法定代表人或者一把手），第一责任人非法律术语，但适用于各种合同。

  主要负责人的具体表现形式很多，根据习惯，凡是在单位负主要责任的领导在法律上统称为主要负责人。不过，如何理解主要负责人的涵义，只能从本单位的性质，以及本单位的真实的情况上来具体确定主要负责人。

  这个名词具体所指的对象会因所在的行业的差异有细微的区别，所以应该参照该领域的法律和行业不成文的规则或是本单位的规定。

  第五十条规定：“单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人”。

  单位负责人最重要的包含两类人员：一是单位的法定代表人（也称法人代表），即是指依法代表法人单位行使职权的负责人，如国有工业公司的厂长（经理）、公司制的董事长、国家机关的最高行政官员等；

  二是按照法律、行政法规规定代表单位行使职权的负责人，即是指依法代表非法人单位行使职权的负责人，如代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人、个人独资企业的投资人等。

  单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。这是对单位负责人含义的界定。单位负责人最重要的包含两类人员：一是单位的法定代表人，即是指依法代表法人单位行使职权的负责人，如国有工业公司的厂长（经理）、公司制企业的董事长、国家机关的最高行政官员等；二是按照法律、行政法规规定代表单位行使职权的负责人，如代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人、个人独资企业的投资人等。根据《会计法》的规定单位负责人并不是指具体负责经营管理事务的负责人，如公司制企业的总经理等。

  企业负责人一定是一个自然人，是口头语，一般来说，小公司的法人代表就是负责人，如果事情管不过来，也可以指定多个负责人。具体的负责人负责相关的职责，并承担对应的责任，比如总经理、项目负责人、质量负责人、生产负责人等等。如果发生的责任与某一具体负责人无关，能不用承担相应的责任。

  负责人与责任人的区别是权利与责任的区别， 负责人是指在规定的一范围内，该人既有管理权利，同时又要承担责任。而责任人没有管理权限，只有责任。一般来说负责人应该领导者，而责任人则是工作人员。

  负责人是指担负责任的人，一般指负责某项事务的人。一般是指日常工作的管理者，比如业务部门负责人、财务部门负责人等，其职责根据岗位设置而不同。单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。这是对单位负责人含义的界定。单位负责人最重要的包含两类人员：一是单位的法定代表人，即是指依法代表法人单位行使职权的负责人；

  责任人一般是指不利后果的承担者，具体责任大小要看企业的性质，如合伙、有限公司、股份公司、个体工商户等在出问题后其责任的承担是不同的。

  主要负责人并未指明是项目还是单位，所以是很宽泛的，还可以是政府的主要负责人。

  各级行政机关即各级人民政府，是国家行政管理的主体，从行政体制和机构编制管理来说，国家行政机关也是各类机关中职能最复杂、机构设置最多、工作人员最多、顶级规模的机关。国家行政机关从上到下分为国务院、省、市、县、乡镇五级政府，各级政府还设置了各种机构。而各级的党委书记是不属于行政机关的负责人的，这个是党务系统的。但是在我国党领导一切，从单一的权利延伸上讲，各级书记有重大事件最终拍板的权利。

  各级行政机关也是一个个的行政小实体，在中央政府的统一规划下，管理和治理各级各地。行使国家行政职权，管理国家事务。